三年后的沙特阿拉伯，或将成为全球最大的建筑市场

文/编译｜秦明；封面来源｜ AI生图

沙特阿拉伯，有望在2028年成为世界上最大的建筑市场，根据Construction Briefing报道。

沙特阿拉伯自推出Vision 2030计划以来，据房地产咨询公司Knight Frank数据，已经推动了超过1.25万亿美元的项目，仅2023年就颁发了超过1400亿美元的建筑奖项。

然而，要实现该计划的目标，需要外国建筑和咨询公司做出重大参与。那么，建立稳定和可预测的法律体系，包括有效的和透明的纠纷解决机制，对于吸引外国投资者和建设公司至关重要。

沙特政府在更新其法律和争端解决机制方面投入了大量努力，大力改进其法律和争议解决体系，特别是更新仲裁法和加入国际销售合同公约，以便为外国建筑和咨询公司创造一个更加友好和稳定的投资环境。

01 法律环境正在变化

沙特在法律和争议解决方面发生了众多变化，最近几年更新了不少关键法规。

根据Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP（海外某律师事务所）表述到，《政府招标和采购法》于2019年生效，取代了2006年的旧法，适用于私营实体与政府机构之间的商业协议，沙特财政部定期审查和修订该法律。

2023年底上线的《民事交易法》是沙特的第一部《民法典》，参考了不少中东和北非地区的经验，涵盖了合同的各个阶段和不同类型合同的细节，包括建筑合同。

除此之外，沙特也在2023年加入了《联合国国际货物销售合同公约》（CISG），这项国际条约从2024年9月1日起正式生效，规范国际货物销售合同的签订。

在纠纷解决方面，沙特早在1983年就推出了现代仲裁法，并不断更新。

2014年，他们成立了沙特中心商业仲裁（SCCA），主要提供仲裁和调解服务，给商业纠纷提供诉讼外的解决方案。SCCA的目标是到2030年成为区域内首选的争议解决机构，在阿拉伯语和英语下运作。

SCCA在2022年设立了独立的SCCA法院，处理仲裁程序中的各种事务，规则也在2023年做了全面修订，和国际主要仲裁机构的标准接轨，包括早期确定索赔、紧急仲裁员、加速确定某些索赔的程序以及合并等规定。

尽管执行仲裁裁决的表现有时存在挑战，根据SCCA对2017年至2022年间沙特法院相关裁决的研究，超过92%（131项中的120项）撤销动议被驳回。在批准的11项动议中，仅有7项获得完全批准。尽管统计数据未涵盖所有拒绝执行的案例，尤其是债务人未提出反对的情况，但整体结果仍表明仲裁裁决的执行情况是积极的。

总体来看，沙特阿拉伯在更新和升级其替代性争议解决方法法律和实践方面的努力已经开始显现成效。这应该给投资者、建筑公司和其他潜在的Vision 2030参与者带来更大的信心。

02 重温 Vision 2030 计划

沙特2030年愿景计划于2016年启动，目前已过半，接近其预定完成年份，目标是在2030年大幅增加国家的经济和社会多元化，通过一系列大型项目将王国的经济从对石油的依赖中转移出来，这些项目涵盖了基础设施、旅游、娱乐、体育和其他行业。

Vision 2030计划的核心目标包括三大支柱：充满活力的社会、繁荣的经济和雄心勃勃的国家或地区。

充满活力的社会：该计划致力于建立一个以伊斯兰教为基础、具有中立和温和方法、对国家身份感到自豪且深植于文化传统的社区。它强调文化传统、现代设施和有效的社会服务。

繁荣的经济：旨在通过私有化阿美石油公司（Aramco）的部分股份、建立一个2万亿美元的财富基金等措施，实现经济多元化。目标是到2030年将私营部门对GDP的贡献提高到60%，并将非石油收入提高到1410亿美元。此外，该计划还鼓励外国投资，简化外国投资者获得许可证的过程，并扩大股票交易所对外国投资者的开放程度。

雄心勃勃的国家：该计划强调提高政府效率、透明度和问责制，鼓励绩效文化，以充分发挥沙特阿拉伯的资源和人力能量。